Fluglärm

Luftverkehr-Immissionsschutzverordnung

Das Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie hat einen Entwurf für eine Luftverkehr-Immissionsschutzverordnung (LuIV) veröffentlicht. Die Frist für Stellungnahmen zum Begutachtungsentwurf lief bis 29. Jänner 2010.

Der Verordnungsentwurf sowie die begleitenden Materialien sind auf der Website des Bundeskanzleramts als Download verfügbar.

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In der Luftverkehr-Immissionssschutzverordnung (LuIV) werden Immissionsschwellenwerte für Lärm festgelegt, auf deren Basis Vorhaben im Rahmen von Umweltverträglichkeitsprüfungen (UVP) zu beurteilen sind. Es handelt sich dabei nicht um Sanierungsgrenzwerte, sondern um Grenzwerte, die für die Genehmigung von Vorhaben heranzuziehen sind. Bei einer voraussichtlichen Überschreitung der Werte kann der Flughafenbetreiber auf Basis der Verordnung objektseitige Maßnahmen (Lärmschutzfenster und -türen) vorsehen.

Das Umweltbundesamt hat zum Entwurf der LuIV eine Stellungnahme abgegeben. Hauptkritikpunkte waren vor allem die Höhe der Schwellenwerte und das mit der Verordnung festgelegte Irrelevanzkriterium von 2 dB.

Leisere Flugzeuge

Wie laut ein Flugzeug sein darf, ist im Abkommen über die internationale Zivilluftfahrt (Anhang 16 Volume I) geregelt. Flugzeuge, die den sogenannten „Kapitel 2“-Grenzwerten entsprechen, dürfen seit dem 1. April 2002 innerhalb der EU nicht mehr starten und landen. Flugzeuge, die auf Österreichs Flughäfen landen oder starten wollen, müssen mindestens dem "Kapitel 3“-Standard entsprechen.

Alle ab 1. Jänner 2006 neu zugelassenen Flugzeuge müssen bereits die „Kapitel-4“-Grenzwerte einhalten, die um durchschnittlich rund 3 dB niedriger sind als die „Kapitel 3“-Werte.

Fluglärm und Gesundheit

In der im Jahr 2000 vom deutschen Umweltbundesamt herausgegebenen Untersuchung "Fluglärmwirkungen" wird detailliert auf die Belästigungswirkung von Fluglärm sowie auf mögliche gesundheitliche Auswirkungen eingegangen. Zusammenfassend wird darin festgestellt, dass:

• bei Fluglärmbelastungen von 55 dB tags und 45 dB nachts die Grenze zu erheblichen Belästigungen erreicht wird;
• bei Fluglärmbelastungen von 60 dB tags und 50 dB nachts aus präventivmedizinischer Sicht Gesundheitsbeeinträchtigungen zu befürchten sind;
• bei Fluglärmbelastungen von 65 dB tags und 55 dB nachts Gesundheitsbeeinträchtigungen in Form von Herz-Kreislauf-Erkrankungen zu erwarten sind.

Aktuell durchgeführte Untersuchungen weisen darauf hin, dass das Erkrankungsrisiko für Herz- und Kreislauferkrankungen bereits ab Fluglärmbelastungen von 40 Dezibel ansteigt.